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森工总局六项措施年少砍万棵大树璜

2019-01-14 12:33:34

  中国园林12月8日消息:省森工总局直属的“三江”重点国有林区,连年主动调减木材产量,3年来至少减少消耗282万棵胸径在20厘米以上的大树,生态价值超过500亿。

  木材销售是森工企业的主财源,但在过去相当长的一个历史时期,管理粗放,效益损失严重。自2003年10月起,省森工总局对直属的松花江、牡丹江和合江三大林区的木材生产、销售方式进行了改革,通过实施“一六一”工程,彻底扭转了这一被动局面,企业在获取良好经济效益的同时,也为社会带来了巨大生态效益。

  据省森工总局木材经销局局长秦宪舜介绍,“三江”林区2004年木材销售量比2003年减少了25.9万立方米,销售收入增加了3000万元;2005年木材销售量比2004年减少6.9万立方米,销售收入增加了2.72亿元;截至今年11月底,木材销售量又同比减少了1.2万立方米,销售收入增加3.39亿元。在实施“一六一”工程3年间

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,“三江”林区的木材销售量累计减少了94万立方米,而销售收入却增加了9.7亿。

  秦宪舜说,“一六一”工程的基本内容是:一个关键,六项措施和一个保障。

  一个“关键”说的是,木材经销管理工作的好坏,关键在于林业局的主要领导。总局局长亲自抓,主要抓林业局局长,检查林业局局长、党委书记。发现问题直接找局长,该通报通报,该罚款罚款,有的甚至免职。时时处处体现一个“责”字。

  “六项措施”的大体作法是:

  1、严格规范的“管理规定”。总局在总结历年木材经销管理经验的基础上,制定完善了《总局关于加强木材经销管理的规定》,共7章41条,对木材经销各个环节的管理都做了明确规定,使企业的木材经销行为有章可循,规范操作。各林管局和林业局结合本局的实际情况,相应制定了《规定》和实施细则,并全面落实到各个工作岗位,落实到日常木材经销活动中的各个环节。

  2、约束行为的“订货合同”。林业局销售木材,必须签订木材订货合同,并按合同文本的有关规定和要求认真履行。对合同的履行实行林业局党委书记、局长、主管局长、木材科长审核签字负责制和总局经销部门复核制、订货合同真实反映了木材销售情况和销售成果。

  3、执纪必严的“督查制度”。总局经销局对林业局木材经销活动实施全面的管理、监督、检查、查处、服务制度。对林业局执行《总局关于加强木材经销管理规定》的情植物纤维毯况进行全面跟踪督查,对违规问题进行及时严肃查处,对企业遇到的困难竭尽全力帮还有一个比较关键的就是没有执行自己的志向助解决。

  4、提高售价的“竞价办法”。木材销售,特别是畅销木材的买卖活动必须实行竞价办法。竞价可以采取投标竞价、会议举牌竞价和现场竞价方式。木材销售的竞价底价必须根据市场行情由局定价领导小组集体决定,不得个别人说了算,不得低于总局制订的保护限价。

  5、科学管理的“信息系统”。总局已在各林业局建立开发了统一的“木材生产销售信息化管理系统”。这个系统的建立,使林业局木材生产销售管理逐步走上了科学、严密、规范、准确、快捷、公开化的轨道。各地木材销售情况在上都能随时查到,基本实现了森林资源采伐、生产、销售、加工和保护的全过程信息化管理。

  6、奖先罚后的“奖惩机制”。奖励先进,惩处后进是木材经销管理工作中不可或缺的必要手段。对林业局木材经销管理工作,总局制定了考核办法,确定了定性、定量指标,2004年度进行了次评比,表彰奖励了9个先进单位,通报批评了一个后进单位。2005年表彰奖励了16个先进单位,通报批评一个后进单位。在前不久召开的2006年度工作总结会上,又有17个林业局受到表彰。奖惩机制极大地发挥了激励推动作用。先进企业保先进、创先进,后进企业学先进、赶先进蔚成风气。

  秦宪舜说,“一个保障”就是专业技术强,政治素质高的木材生产、经销和督查队伍是提高木材经销管理水平,增加效益的根本保障。以人为本,人滴灌生产厂家的因素,好经还要靠好和尚念。

  全省森工企业的商品材年采伐限额为419万立方米。企业在大幅减少木材采伐量的同时,千方百计提高木材售价,目前每立方米商品材已较3年前平均增收300多元。

  以目前的林木平均径级折算,森工企业每生产1立方米商品材,至少要消耗3真空电镀棵20年以上生的大树。

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